НАША БРОНЯ КРЕПКА!

В стенах прославленной Военно-Морской академии им. Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова прошла очередная, XI Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы защиты и безопасности», собравшая свыше семисот ученых, конструкторов и специалистов предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также военачальников и старших офицеров Вооруженных сил, МЧС, МВД, ФСО и других силовых министерств (ведомств) .
Как и несколько предыдущих конференций, нынешняя началась с широкого и остро дискуссионного обсуждения сложившейся военно-политической ситуации, а также военной обстановки в непосредственной близости от границ России и в тех регионах, где у нашей страны есть законные экономические или политические интересы.
В частности отмечалось, что начатое США развертывание третьего позиционного района противоракетной обороны в Польше и Чехии, продолжающееся расширение НАТО, в том числе провозглашенные в Бухаресте планы вовлечения Украины и Грузии в Северо-Атлантический блок, ставят перед нашей страной новые и небывало сложные задачи в сфере обеспечения национальной безопасности. Необходимость решения этих задач предъявляет особые требования ко всем компонентам военной организации государства.
  От предприятий оборонно-промышленного комплекса требуются резкое ускорение темпов разработки новых видов вооружений и военной техники, сокращение сроков освоения их серийного производства, повышение уровня оснащенности войск современными, нетрадиционными средствами ведения вооруженной борьбы. Оснащение армии и флота современными видами вооружений и военной техники заставляет ускорять переобучение и методы боевой подготовки личного состава, внедрять эффективные и надежные формы оперативного управления подразделениями, частями и соединениями войск и других войсковых формирований, искать и находить способы их боевого слаживания, которые адекватны как тактике современного боя, так и особенностям потенциальных театров военных действий, где может быть применено или продемонстрировано военное могущество России.
Важнейшая, если не определяющая, роль в многоплановой работе по обеспечению военной безопасности Российской Федерации и защите ее законных интересов принадлежит оборонной науке и оборонно-промышленному комплексу в целом. От четкости и координированности в функционировании всех звеньев этого сложнейшего организма в конечном счете зависит будущее России, как одного из ведущих субъектов современной геополитики. Этот тезис стал своеобразной нитью Ариадны в работе одиннадцатой Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы защиты и безопасности».
Открывая пленарное заседание конференции, президент Российской академии ракетных и артиллерийских наук Виталий Валерьянович Панов напомнил присутствующим об истории проведения Всероссийских конференций «Актуальные проблемы защиты и безопасности».
Если целью первых конференций были в основном вопросы выживания и сохранения потенциала военно-промышленного комплекса, а в дальнейшем – развитие и укрепление оборонной промышленности, то теперь на повестку дня поставлены вопросы, связанные с необходимостью перехода на качественно новый уровень. Это требует точных прогнозных оценок. В первую очередь нужны прогнозы изменения геополитического и стратегического положения России в современном мире, оценки динамики развития науки и техники с учетом ограничений, накладываемых экономикой. Для того чтобы прогнозы были точными и достоверными, требуется тщательно анализировать угрозы, стоящие перед Россией или назревающие в будущем. А форма и природа этих угроз постоянно меняются.
Настроения военных и политических кругов Запада меняются быстро и подчас трудно предсказуемо. Так, сейчас многие западные «стратеги» склоняются к определению роли России как буфера между Западом и Китаем. Тогда, по их логике, необходимость в упреждающем нанесении военных ударов непосредственно по территории России отойдет на задний план. Однако они сохраняют намерения поставить под свой контроль природные ресурсы нашей страны – в первую очередь энергетические, а в ближайшей перспективе – водные и биоресурсы.
К традиционным средам, применительно к которым рассматриваются различные аспекты обеспечения безопасности государства – земли, воды, неба и космоса, прибавились новые – виртуальное пространство и средства массовых коммуникаций. Доминирование в этих сферах фактически обеспечивает существенное преимущество в любом военном противостоянии, поскольку его исход в значительной степени зависит от результатов психологических операций и специальных информационных мероприятий, объектом которых являются войска и гражданское население страны-противника.
Исходя из определения этих угроз, надо по-новому формулировать требования к создаваемым системам вооружения и военной техники, к средствам психологического и информационного противоборства. Их развитию конференция всегда уделяла пристальное внимание, о чем свидетельствуют изданные более 60 томов трудов. Раньше, чем другие, участники конференций заговорили о нетрадиционных средствах воздействия; конкретизировали содержание того, что такое асимметричный ответ, выделив в нем военные и невоенные составляющие. Далеко не случайно, отметил В.В. Панов, что в конференции всегда принимали участие как военные, так и гражданские специалисты, сообща работающие над проблемами безопасности.
О необходимости сочетать силовые и несиловые меры сдерживания говорил в своем докладе начальник 46 ЦНИИ МО РФ Василий Михайлович Буренок. На этот институт, в частности, возложена разработка программных документов, определяющих стратегические направления развития Вооруженных сил России. Основную идею выступления В.М. Буренка можно свести к утверждению: политика сдерживания возможного агрессора должна быть более активной и наступательной. Необходимо более широко воздействовать на общественное мнение в странах НАТО. Механизмы могут быть самыми разнообразными – от дипломатических и политических акций до силового устрашения. Мы не должны держать в секрете разработки нового мощного оружия, а постоянно демонстрировать его, разумеется, не открывая использованных технологий, а также демонстрировать решимость его использовать. Вообще говоря, сдерживание через устрашение надо признать одним из самых действенных методов защиты в современном мире. В случае предельного накала обстановки, когда вот-вот может разра зиться война, допустимо нанесение превентивного удара по наиболее значимым объектам противника, разрушение которых не повлечет за собой массовых человеческих жертв. Речь идет, например, об электростанциях или телебашнях – то есть объектах, уничтожение которых превысит порог неприемлемости для агрессора.
Одной из первоочередных задач РАРАН докладчик назвал создание единого для всех силовых структур информационного пространства, позволяющего взаимодействовать в реальном режиме времени. Пока что над созданием своих автоматизированных систем работала каждая из силовых структур отдельно.
Традиционное для конференций выступление на пленарном заседании генерального директора НПО Спецматериалов М.В. Сильникова было посвящено инновационным разработкам предприятий оборонно-промышленного комплекса и их продвижению на международный рынок.
  Так, в Великобритании, Индии, Австралии успешно прошли испытания последних модификаций противовзрывного контейнера «Фонтан». В нем разработчикам удалось решить основную для этого класса защитных средств проблему: что случится, если мощность взрывного устройства окажется выше, чем та, на которую рассчитан контейнер. Если он сделан из жесткого материала, то его осколки превратятся в дополнительный поражающий фактор. В «Фонтане» удалось обойти эту опасность. Газо-жидкостный наполнитель, диспергент, заполняющий пространство внутри контейнера, гасит все факторы взрыва: термический, осколочный, ударную волну и т.д. Причем так успешно, что даже в самолетах, для использования в которых была разработана специальная модификация «Фонтана», в результате взрыва самолет не терял летной годности.
На пленарные заседания конференции всегда выносятся доклады, носящие концептуальный характер, определяющие развитие целой военной отрасли. Таким было и выступление председателя секции по военно-морской деятельности при Правительстве РФ контр-адмирала А.П. Рудометкина на тему «Военно-морская деятельность в системе защиты национальных интересов и обеспечении венной безопасности государства». Основные положения этого доклада нельзя назвать оптимистичными.
Военно-морской флот, призванный решать в первую очередь вопросы обеспечения суверенитета государства, в условиях усиливающегося военного присутствия военно-морских сил НАТО в непосредственной близости от границ России стоит перед реальной угрозой того, что он не сможет реализовать своего предназначения. Основной причиной сложившегося положения является недопустимо низкий уровень финансирования ВМФ за последние 15 лет и планируемый на перспективу. Так, за период с 2001 по 2006 годы на строительство флота было затрачено на одну треть меньше средств, чем предполагалось. Иными словами за это время флот недополучил более одного годового бюджета! «В итоге новое создавать не успеваем, а старое теряем. По количественным характеристикам боевой состав морских сил общего назначения ВМФ вплотную приблизился к минимально потребному для решения поставленных задач», – с горечью
отметил докладчик.
В частности, на флотах практически отсутствует разведывательная морская авиация, под угрозой исчезновения морская ракетоносная авиация. Из-за невозможности полетов падает уровень выучки летного состава. Научные проекты буксуют. В создании нового морского оружия мы пока не дошли до стадии постановки на вооружение. Между тем по своим качественным характеристикам находящиеся в составе ВМФ типы вооружения и военной техники, за исключением отдельных образцов, уже существенно уступают аналогам, находящимся на вооружении ведущих военно-морских держав.
До сих пор отсутствует программа кораблестроения на долгосрочную перспективу. Из-за недостатка средств не ремонтируются сложные корабли океанской зоны, еще имеющие достаточный запас срока службы. Выводятся из состава ВМФ корабли и катера ближней морской зоны. На исходе запасы морского оружия. Еще более тяжелое положение имеет место во вспомогательном флоте ВМФ, где обеспеченность в судоремонте в среднем составляет около 10% от потребности. Не менее тревожно положение в морских силах береговой охраны погранорганов ФСБ России, где темпы списания кораблей и катеров значительно превышают темпы строительства новых.
Из положительных моментов докладчик отметил то, что пока удается сохранить способность морской составляющей стратегических ядерных сил (МСЯС) решать поставленные перед ними боевые задачи, что подтверждается результатами учебных пусков баллистических ракет морского базирования. В настоящее время выполняются планы строительства ракетных подводных лодок стратегического назначения новых проектов, которые должны стать основным боевым ядром МСЯС ВМФ России после 2018 года.
  Практически в полном объеме осуществлен перевод производства ключевых элементов морской техники и вооружения на отечественную научно-промышленную базу. Разработаны меры по поддержанию технической готовности кораблей, других носителей и техники ВМФ, увеличен состав сил постоянной готовности корабельного состава ВМФ. Значимо увеличено количество кораблей, несущих боевую службу в различных районах Мирового океана. В частности можно полагать, что в Черноморско-Средиземноморском бассейне созданы благоприятные условия для военной защиты экономических интересов России. В Балтийском море необходимо обеспечить защиту объектов Северо- Европейского газопровода и Балтийской трубопроводной системы. Особого военноморского прикрытия требуют месторождения углеводородного сырья, а также биоресурсов в зонах Северного морского пути и Дальнего Востока.
Пока еще нет должного порядка в информационном обеспечении безопасности морской деятельности, в критическом состоянии находится система навигационно-гидрографического оборудования. Нуждается в существенном усовершенствовании система поиска и спасения людей на море, для чего необходимо решить вопросы мониторинга морской деятельности в рамках единой государственной системы.
Иллюстрацией злободневности этой проблематики послужил доклад доктора военных наук, заслуженного деятеля науки РФ В.И. Потапова (ВМорА им. Н.Г. Кузнецова), посвященный защите наших природных богатств в Арктике. Сегодня, в условиях резкого удорожания и дефицита углеводородного сырья и других ресурсов, резко возрос интерес государств и транснациональных компаний к их добыче на морском шельфе. В связи с этим некоторые страны (например, Дания, Канада) оспаривают право России на расширение зоны дальнего шельфа вдоль ее северных границ. Предпринимаются даже попытки пересмотреть статус морских путей на Северо-Западе с российского на межнациональный. Поэтому в ближайшее время мы можем оказаться перед необходимостью защищать свои морские богатства. Но чем? Ядерное оружие перестало быть приоритетным, так как оно состоит на вооружении у многих стран, а его применение неизбежно приведет к мировой катастрофе. В настоящее время на первый план вышло новое высокоточное оружие, которым пока обладают только армии высокоразвитых стран. Можно ли оправдываться тем, что нам оно пока не по карману? Разумеется, нет! Россия рассчиталась со своими кредиторами, прощает долги другим странам, накопила колоссальные золото-валютные резервы. Кроме того, у нас в стране перевернута с ног на голову структура доходов государства. Должно быть так: 75% доходов – рента от природных богатств, 20% – капитал, 5% – труд. У нас: 70% – труд, 17–20% – капитал и лишь 10–13% – рента. Таким образом, компании, занимающиеся добычей природных богатств, получают до 60% сверхприбылей.
Между тем, было бы дальновидней сейчас сократить добычу нефти и газа на суше, законсервировав некоторые месторождения, как это сделано, например, в США, и увеличить добычу углеводородов на арктическом шельфе, где, по некоторым оценкам, залегает до одной четверти нефтяных запасов Земли. Мы должны первыми «застолбить» эту зону, обеспечив нефтедобывающие комплексы надежными охранно-боевыми системами, которые надо устанавливать одновременно с проектированием и строительством самого комплекса. Сюда следует отнести системы освещения и локации над и под водой; оборонительные системы предупреждения от средств поражения, в которых следует использовать беспилотные летающие аппараты, противоракетные комплексы, оружие нелетального действия, подводные роботизированные аппараты. Главное – не упустить время.
Об оружии нелетального действия (ОНД), которое было предложено использовать при охране морских комплексов, рассказал на конференции один из ведущих отечественных специалистов в этой области академик РАРАН В.В.Селиванов (МГТУ им. Баумана). В разработке ОНД возникает множество биомедицинских и гуманитарных проблем, которые по-разному решаются в разных странах. Сложнее всего достичь компромисса между эффективностью этого оружия и безопасностью для человеческой жизни.
В Великобритании с 1973 по 1994 гг. от применения кинетических ударников (резиновых пуль) погибло 17 человек, после чего под давлением общественного мнения они были запрещены. Однако после разработки нового вида ударников в 1994 году ни одного смертельного случая зафиксировано уже не было. Как это сказалось на эффективности? Судить трудно, прежде всего, потому, что пороги воздействия обычно бывают завышенными.
А что говорит об этом общественное мнение в России? Был проведен специальный опрос о применении газовых ОНД при освобождении заложников «Норд-оста». Около 40% опрошенных сочли 20-процентный барьер летальности оправданным в данной конкретной ситуации, а 36% сочли и 50%-й порог приемлемой цифрой.
Ситуация с акустическим оружием, которое воздействует либо физически (силой звука), либо психологически (подбором их последовательности) остается неопределенной – норм в этой области вообще не разработано.
Электромагнитное СВЧ-оружие должно быстро нагревать покровы кожи, не проникая в более глубокие ткани. Требует дополнительных исследований механизм его воздействия на зрение и репродуктивную систему человека. Затруднителен выбор сценария его применения. Против военных использовать столь громоздкое оборудование, устанавливаемое на грузовике, бессмысленно – его просто уничтожат. Для разгона мирных демонстраций – тоже сомнительно. Начнется паника, давка, весьма вероятны жертвы.
Лазерное ослепляющее оружие относят к самым жестоким среди ОНД. Чрезвычайно трудно найти диапазон мощности, в котором достигается лишь временное ослепление без дальнейших негативных последствий – потери зрения, ожога глаз. К одной из редких удач в этой области можно отнести изделие «Поток», разработанное НПО Спецматериалов.
Так что «гуманное» оружие вовсе не гарантирует стопроцентной безопасности для жизни и здоровья. Недаром в Великобритании его называют не нелетальным, а «менее убойным».
Несомненный интерес вызвал доклад доктора технических наук, генерал-лейтенанта И. Н. Торгуна (ФГУП ЦНИИ химии и механики – ЦНИИХМ), посвященный применению нанотехнологий в создании энергонасыщенных материалов и взрывчатых веществ. Их перспективы трудно переоценить. Так, разработанный еще в 80-х годах в СССР гидрид алюминия при его использовании в качестве топлива стратегических ракет увеличивает мощность двигателя на 30%, эта разработка до сих пор не имеет аналогов в мире. К 2010 году Центр высоких технологий при ЦНИИХМ выпустит первые партии нанопорошков бора, меди, железа, алюминия. Одновременно разрабатываются системы обнаружения, определяющие наличие даже сверхмалых количеств химических веществВ настоящее время начаты разработки в области обеспечения безопасности информации, что особенно важно для организации эффективного противодействия разведорганам иностранных государств, в том числе при экспорте, импорте и реализации продукции, созданной с использованием нанотехнологий. Для решения этих вопросов создан научно-технический нанотехнологический центр, ведущий информационно-аналитическую работу с другими отечественными и зарубежными центрами, занимающимися этой проблематикой.
ЦНИИХМ начал интенсивную работу в сфере подготовки научных кадров. Один из способов для решения этой задачи – это привлечение к научно-исследовательской работе студентов старших курсов на условиях частичной занятости. Для обеспечения преемственности в науке в ЦНИИХМе действует аспирантура. У недавних студентов, пришедших работать, есть возможность к 27 годам защитить кандидатскую, а к 35–40 – докторскую диссертации.
Эстафету в развитии темы высшего профессионального образования принял начальник Михайловской артиллерийской академии Минобороны генерал-лейтенант В.А. Константинов. Он привел весьма впечатляющий пример. После Второй мировой войны американцы провели моделирование ее сражений, где принимались в расчет абсолютно все факторы. В 70–80% случаев результаты смоделированных боевых действий совпали с реальными. Что же явилось причиной отклонения в оставшихся 20–30% случаев? Оказалось, что недостаточный профессионализм командиров!
А вот пример от противного. Уже наши военные исследователи несколько раз пробовали смоделировать Сталинградское сражение. И каждый раз получалось, что должны были победить немцы. Как можно измерить то, что совершили советские солдаты, высоту их духа и профессионализм командиров?
В Михайловской академии ставят вопрос о возможности управления качеством профессиональной подготовки офицеров. По предварительным данным, за счет подготовки специалиста, обладающего сверхнормативными знаниями, можно повысить эффективность действий артиллерии на 10% и до 30% снизить расход снарядов.
  Далеко не все выступления, прозвучавшие на пленарном заседании конференции, нашли отражение в этом кратком обзоре. Некоторые доклады по наиболее интересным проблемам будут опубликованы в ближайших выпусках журнала «Защита и безопасность», а в полном объеме работа конференции найдет отражение в Трудах конференции, выходящих уже в одиннадцатый раз и неизменно привлекающих пристальное, заинтересованное внимание специалистов.
Многоплановая тематика конференции была в полной мере раскрыта и детализирована в работе специализированных симпозиумов.
Ученые, производственники, военные, сотрудники правоохранительных органов и спецслужб высказали свое профессиональное и согласованное мнение по актуальным вопросам обеспечения безопасности России, защите ее интересов в меняющемся и – что ж тут скрывать! – далеко не всегда дружественном мире. Нет никаких сомнений, что Правительство и Президент России прислушаются к ведущим представителям военного и оборонно-промышленного сообщества, а плодотворные научные и технические идеи, высказанные в ходе заседаний, будут воплощены в жизнь. И чем скорее, тем лучше!


 

Перечень томов конференции